EL ROL DEL ESTADO DURANTE LA SEGUNDA MITAD DEL SIGLO XIX. UN ANÁLISIS SOBRE SUS FUNCIONES EN URUGUAY (C. 1853-1893)

  • Camilo Martínez

Resumen

Este artículo aborda el rol estatal a través de sus funciones (administrativa, coercitiva, económica y social) en Uruguay entre 1853 y 1893. El enfoque metodológico consistió en el estudio de ingresos tributarios, composición de la deuda pública y leyes presupuestarias con el objetivo de identificar el origen de los recursos y, especialmente, la distribución porcentual del gasto público, funcionarios y masa salarial pública de acuerdo a las funciones. Se identificaron tres etapas en el rol estatal: (i) entre 1853-1861, con la finalización de la Guerra Grande, se desarrolla una etapa de reorganización basada en los componentes coercitivo y social a través del ejército y pensiones militares; (ii) entre 1862 y 1875 se identifica una etapa de expansión inestable, con mayor participación de otras funciones como la económica a través de las administraciones portuarias, sin embargo, lo coercitivo permaneció como eje central del gasto público; finalmente, (iii) entre 1876 y 1893 se observa la expansión autoritaria con los gobiernos militares, profundizando las funciones estatales con la reforma escolar de 1877, conformando otro elemento del rol estatal en Uruguay durante la segunda mitad siglo XIX.

Publicado
2021-09-06