Gobernar la Real Hacienda: composición y dinámica de la administración fiscal en la capitanía de....

Ponencia: Aidar

Bruno Aidar- FFLCH/USPT (Brasil)

La presente ponencia busca analizar la composición interna de la Junta de Hacienda de São Paulo en la segunda mitad del siglo XVIII, evaluando sus diversos elementos en su funcionamiento concreto y, por otro lado, intenta comprender la formación y transmisión de los intereses regionales hacia el centro de la monarquía portuguesa en su dinámica de conflicto y negociación.

Durante el consulado del marqués de Pombal, fueran creadas nuevas instituciones hacendarias para todo el imperio portugués – las Juntas de Hacienda – que compartían los principios de organización corporativa propios al Antiguo Régimen. Al contrario de las intendencias en la América española, las Juntas incorporaban parte de la elite colonial en su cuerpo directivo y aumentaban el poder de los gobernadores sobre la fiscalidad colonial, aunque, como los intendentes, proyectaban un elemento burocrático con el oficio de contador-general. En muchas capitanías de la América portuguesa, las Juntas fueran creadas y recreadas en las décadas de 1760 e 1770.

Sin tener un reglamento mui rígido, homogéneo y completo, su real funcionamiento sólo puede ser comprendido por medio del análisis de sus actas de reunión y de la correspondencia entre las Juntas y el Erario Regio de Lisboa. Creemos que su estudio puede aclarar nuevas direcciones sobre la consulta de intereses regionales y coloniales en el Antiguo Régimen, principalmente las relaciones de negociación y conflicto entre el centro y las partes de la monarquía portuguesa.

Un segundo punto a tener en cuenta es la dinámica interna de la Junta: el planteamiento de decisiones, los casos conflictivos y el papel del arbitraje real en las relaciones entre los gobernadores, la burocracia imperial y los miembros de la elite colonial. Además, intentase una mayor comprensión de la racionalización de la fiscalidad colonial (y sus límites) proyectado por Pombal y sus herederos políticos.

En este estudio utilizase el ejemplo de la capitanía de São Paulo, de central importancia para la defensa de la frontera portuguesa en la cuenca del Río de la Plata en la segunda mitad del siglo XVIII. Las fuentes pesquisadas, en general manuscritas, son originales de varios archivos existentes en Rio de Janeiro, São Paulo y Lisboa.

Palabras claves: Juntas de Hacienda, fiscalidad colonial, capitanía de São Paulo.