Quintas Jornadas de Investigación
14- La gestión de las finanzas públicas: abordajes para el siglo XX
Coordinadores:
Gabriel Oddone (UDELAR, Uruguay)
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José Pérez-Cajías (Universidad de Barcelona, España)
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Sebastián Fleitas (IECON, Facultad de Ciencias Económicas y de Administración, UDELAR, Uruguay)
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Paola Azar (IECON, Facultad de Ciencias Económicas y de Administración, UDELAR, Uruguay)
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Objetivo del simposio y perfil temático
La estabilidad de la política macroeconómica, en especial la ausencia de crisis fiscales y el mantenimiento de niveles de endeudamiento y de déficit reducidos, constituyen un insumo clave para el crecimiento económico y para el logro de resultados positivos en el terreno social. En este sentido, la gestión de las finanzas públicas tiene un rol importante en la trayectoria económica de los países.
En el corto plazo, la política fiscal puede contribuir a amortiguar las fluctuaciones del producto y del empleo, ya que la política fiscal contracíclica puede estimular la demanda agregada. Llevar adelante una gestión de este tipo está ligado al funcionamiento intertemporal de la fiscalidad, porque supone, entre otras cosas, el mantenimiento de un perfil fiscal adecuado en las etapas de expansión o, presentando atención a los vínculos entre la política fiscal y la monetaria, la inexistencia de una cultura de recaudación por inflación. A su vez, una creciente bibliografía plantea que es fundamental considerar el papel de las instituciones para explicar el diseño, los incentivos y los resultados del comportamiento fiscal.
En el largo plazo, los efectos de la fiscalidad sobre el crecimiento y el bienestar pueden llegar por diferentes canales: a través de la política tributaria y de recaudación de otros recursos fiscales, que afecta las decisiones de ahorro e inversión de los agentes; o vía las decisiones sobre el nivel y estructura del gasto, especialmente de la orientación de partidas a la educación, salud, infraestructura y a investigación y desarrollo.
El objetivo de este simposio es discutir sobre la gestión de la política fiscal en el ciclo, la sostenibilidad financiera, los riesgos y crisis fiscales, las restricciones presupuestarias y la eficiencia de la gestión pública que han caracterizado la trayectoria de Uruguay y de otros países de la región latinoamericana. Para ello se pretende reunir piezas de investigación que aborden temas de finanzas públicas desde la primera globalización hasta la actualidad. Aunque reviste interés el estudio de casos nacionales y de períodos históricos específicos, se valorará particularmente la adopción de una perspectiva comparada y/o de largo plazo. En este sentido, si bien el foco de las discusiones reside en el desempeño de economías en desarrollo de la región, podrán incluirse estudios sobre otro tipo de economías, de modo de promover la discusión y el contrapunto de diferentes experiencias.
Se espera que el intercambio sobre este tema pueda aportar insumos para comprender cómo la política fiscal ha contribuido con las dinámicas de crecimiento y distribución en países de renta media, como los latinoamericanos, y a partir de ello, reflexionar acerca de cuál puede ser su rol en la búsqueda del crecimiento y una mejor distribución en el futuro.
Ponencias:
De la "dominancia fiscal" al "espacio fiscal". Política fiscal en Argentina en el largo plazo
Ramiro Albrieu (CEDES, Argentina)
La fiscalidad boliviana en el largo plazo, 1880-2008
images/stories/upload/peres cajas. fiscalidad bolivia 1882-2007.pdfJosé Alejandro Peres Cajias (Universidad de Barcelona)
Las finanzas públicas entre 1880 y 1916, en Salta desde una mirada a los presupuestos provinciales
Susana Hurtado (Universidad Nacional de Salta)
El largo camino hacia el Estado de Bienestar en América Latina
Ponencia: Díaz-Fuentes y Revuelta
Daniel Díaz-Fuentes y Julio Revuelta (Universidad de Cantabria)
Long-run fiscal dominance in Argentina, 1875-1990
Isabel Sanz, María Gadea y Marcela Sabaté (Universidad de Zaragoza)
“Breve historia de la hacienda municipal” Guatemala
Marcelo Coj Sam (Universidad Rafael Landívar, Guatemala)
Instituciones y políticas en el declive económico de Uruguay durante el siglo XX
Gabriel Oddone (CINVE, Uruguay)
Los beneficios sociales de la financiación pública y regulación del ferrocarril uruguayo: 1870-1913
Gastón Díaz (Universidad de la República, Uruguay)
Tierra, desigualdad y educación primaria en el Chile de entre 1870 y 1920
Pablo Castillo (Universidad de Barcelona)
Asimetría en la reacción de la política fiscal al ciclo del PIB y sus implicancias sobre la deuda
Guillermo Santos (Universidad de la República, Uruguay)
Yael Stolovas (Universidad de la República, Uruguay)
Todavía una historia de prociclicidad: gasto público total y social 1950-2008
Paola Azar (Universidad de la República, Uruguay)
Sebastián Fleitas (Universidad de la República, Uruguay)
Área privada
5tas Jornadas de Historia Económica
23, 24 y 25 de noviembre de 2011
Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de la República (Constituyente 1502).




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